вопрос к тем, кто в курсе

сегодня подругу с российским гражданством и чешским ПМЖ не впустили в Беларусь, на основании того, что у нее не было с собой внутреннего российского паспорта (был загран и карточка ПМЖ). До этого ездила много раз, тот паспорт никогда никого не интересовал, — сейчас утверждали, что им нужно точно знать, что она снята с регистрации в России; в Чехии более 20 лет

кто-то сталкивался с подобным? это реально закон или произвол?