Это во всех ОАМП такое правило сейчас. Когда-то раньше, платили полную сумму только при получении. Мне кажется, взять вперёд марки логичнее. На визы любых стран деньги берут до оформления виз. А ещё из новшеств то, что теперь адреса прописки будут ставить в паспорт, как раньше, а не на карточку побыта. Что существенно облегчает переезды и смену адреса. Не нужно переплачивать за оформление новой карточки.

И еще вроде как несколько упростили смену работодателя на ВНЖ, но на этот счет я не уверена.