Сегодня 13/01/2011 состоялась встреча представителей Министерства внутренних дел Чехии (господа Morávec и Kučera, и госпожа Faberová).
Итак, с 1/1/2011 в отношении законодательства, касающегося пребывания иностранцев в Чехии, наступили следующие изменения.
1. Изменение компетенции органов, занимающихся иностранцами.
1.1. Теперь в компетенции МВД является (кроме прочего):
- Принятие решение о выдаче «длинной» визы,
- Выдача ВНЖ (первое «продление»),
- Продления ВНЖ (все остальные «продления»),
- Оформление изменений места «прописки»,
- Оформление прочих изменений (изменение фирмы в случае еднателей, изменение фамилий и имен, и т.д.),
- Выдача подтверждений о легальности пребывания во всех случае, кроме одного- подтверждения, которое требуется для чешских «матричных отделений» (то есть, чешских «загсов») для оформления брака,
1.2. В компетенции полиции осталось (кроме прочего):
- Контроль за проживанием иностранцев,
- Первичная регистрация лиц с «длинными» визами в течении трех рабочих дней после первого прибытия в Чехии,
- То же самое для лиц с «короткими» визами, которые не проживают в гостиницах, пансионах и прочих общественных местах размещения,
- Оформление приглашений на посещение Чехии,
- Выдача подтверждений о легальности пребывания только для случая, когда такое подтверждение требуется для чешских «матричных отделений» (то есть, чешских «загсов») для оформления брака,
2. Изменения, касающиеся первичной подачи на визы.
2.1. Теперь все «длинные» визы будут выдаваться на срок не более 6-ти месяцев.
2.2. Теперь на «длинную» визу иностранцы могут «подаваться» только в той стране, где они имеют или гражданство, или разрешенный вид на жительство. Список стран, которые исключаются из этого списка, изложен в постановлении правительства номер 429/2010, но «наших» там нет, увы…
2.3. Теперь осталось две цели пребывания по экономической деятельности в Чехии. Это цель пребывания «рабочая», и цель пребывания «предпринимательство».
Под целью пребывания «предпринимательство» объединены как собственно частные предприниматели («живностники»), так и уставные органы хозяйственных обществ (в том числе с.р.о.) и кооперативов («дружеств). Однако, МВД различает внутри этой цели пребывания «предпринимательство» эти две категории иностранцев, и предъявляет к ним несколько различные цели (об этом ниже). Это касается как длинных виз, так и ВНЖ.
2.3. Для лиц, «подающихся» на «длинную» визу с целью «предпринимательство» установлено законом обязательное собеседование. Для лиц по остальным целям пребывания это собеседование не обязательно, а только на усмотрение консульства. Примечание: Таким образом существует теоретическая возможность того, что лица по воссоединению семьи и студенты вообще не будут проходить собеседование, просто сдадут документы в «окошко» и все.
2.4. Теперь в случае отказа в «длинной» визе заявитель получит письменный ответ с обоснованием отказа.
2.5. В случае отказа заявитель будет иметь право в течении 15 дней обратиться на МВД с просьбой повторно рассмотреть его заявление, и оно будет повторно изучено (специальной апелляционной кописсией).
2.6. Страховки по «длинным» визам (то есть, после первичного получения визы) можно будет покупать неотложные, и не только чешские, но и с любой страны Евросоюза или со страны, где подавалась виза. Однако если страховая компания не чешская, то в этом случае необходимо будет приложить перевод договора страхования и условий страхования на чешский язык.
2.6. Заявления на получение «длинной» визы, которые были поданы в 2010 году и по которым еще нет результата, будут рассмотрены с учетом законодательства 2010 года. То есть, несмотря на то, что визы по ним будут выданы в 2011 году (в случае положительного решения), эти визы будут выданы на год (а не на полгода). И страховка по ним будет должна тоже соответствовать старым условиям- то есть быть исключительно чешской страховой компании.
2.7. Материальное подтверждение для заявителям по длинным визам осталось без изменений.
3. Изменения, касающиеся «продлений» (то есть первого «продления»- это получение ВНЖ, и последующих «продлений»- это продление ВНЖ).
3.1. Продление теперь можно проводить не ранее 3-х месяцев и не позже 14 дней от момента окончания действия предыдущей «длинной» визы или ВНЖ.
3.2. Необходимость личной подачи заявления на «продление». Это не означает, что его нельзя послать по почте. В случае подачи по почте день подачи засчитывается для того, чтобы зафиксировать срок подачи. Например, если с продлением уже «горит» (истекает 14-дневный срок до конца визы или ВНЖ), а заявителя нет в Чехии, то документы можно послать по почте. Однако рассмотрение этого заявления МВД не начнет, пока заявитель не явится лично. Для этого МВД его вызовет письмом. И в этом случае нужно в срок, указанный в письме, явиться лично.
3.3. С 01/05/2011 для иностранцев, старших 6-ти лет, заводятся новые биометрические документы, удостоверяющие ВНЖ (к сожаленью вопрос, останутся ли при этом в паспорте и наклейки, мне так и не дали задать). Эти документы будут содержать следующие биометрические данные:
-Фотографию,
-Отпечаток двух любых пальцев рук.
К моменту ввода в действие этих документов МВД подготовит официальное положение о порядке снятия биометрических данных.
Эти документы будут обязательны только для граждан 3-х стран, исключая граждан этих стран, которые проживают по воссоединению семьи с гражданином Евросоюза.
3.4. Лицам имеющим как ВНЖ, так и ПМЖ эти документы будут выдаваться постепенно, по мере того, как будет возникать необходимость в продлении ВНЖ (для лиц с ВНЖ), или по истечению срока действия наклейки в паспорте (или замены паспорта) для лиц с ПМЖ.
То есть, всех одновременно «загонять» на эту процедуру не будут.
3.5. В связи с этим у иностранцев возникает две новые обязанности.
Первая- сначала иностранца «вызовут» к тому, чтобы он эти отпечатки пальцев и фотографии «сдал». Если он эти отпечатки не сдаст, то и документы у него не примут, с этим все ясно.
Вторая- потом, после того, как ВНЖ иностранца будет получено или продлено, он будет «вызван», чтобы в течении 60-ти дней этот биометрический документ забрал. Если он в течении 60-ти дней их лично не заберет, то его ВНЖ прекращает действовать.
У лиц с ПМЖ все не так строго. В случае, если лицо с ПМЖ в течении 60-ти дней этот изготовленный документ не заберет, то его ждет «всего лишь» штраф до 10 000 кч.
Вывод- таким образом, процедура «продления» потребует как минимум три процедуры с личным участием «продлевающегося», которые будут разнесены во времени.
Первая- личная подача документов на ВНЖ.
Вторая- личное снятие отпечатков пальцев.
Третья- личное получение биометрического документа.
3.6. Предоставление документа, подтверждающего жилье.
3.6.1. Жилье иностранцу может быть предоставлено только в объекте, которым является жилим (квартира, жилой дом), в объекте для проживания (гостиница, пансион и т.д.), и в объекте для «рекреации», т.е. дачи.
3.6.2. Владелец недвижимости предоставляет только выписку с кадастра недвижимости (оригинал или заверенная копия).
3.6.3. В случае, если «продлевающийся» не является владельцем жилья, то документ, подтверждающий проживание ОБЯЗАТЕЛЬНО должен быть заверен (нотариально или «уржедне»). Это будет соблюдаться строго и в случае, если документ выставляет фирма-владелец недвижимости.
3.6.4. Представители МВД особо акцентировали на факте, что«убытователем» по закону считается не только тот, кто предоставляет жилье (читайте- «прописки») за деньги, но и тот, который предоставляет жилье «за просто так», но более чем 5-ти людям, не являющимся родственниками.
3.7. Страховки.
Ура! Представители МВД вообще не могли понять, как это полиция могла требовать еще какие то страховки, если у заявителя была «законная» страховка? По-моему, они этого так и не поняли, несмотря на то, что все пару сотен присутствующих в зале иностранцев хором им пытались это объяснить, посылали им карточки и т.д. Ну, дай то Бог…
Кроме личного мнения сотрудников МВД, в пользу версии, что наличие у иностранца с любым видом пребыания "законной страховки" полностью достаточно и что ему не требуется "докупать" договорную страховку говорит (и говорил ранее в "старой" версии) и закон.
Страховкам лиц с "длинными" визами и ВНЖ посвящен параграф 180j закона. В этом параграфе абзац (1) посвящен подробному описанию, какую договорную страховку должен иметь иностранец, и что "страховка должна быть на весь срок ВНЖ...", и что "должен быть предоставлен документ об оплате...". Другими словами, в абзаце (1) изложено все то, согласно чему раньше лиц с законной страховкой заставляли докупать договорную страховку до конца действия продлеваемого ВНЖ.
Однако далее следует абзац (4), в котором указано, что в случае, если иностранец имеет законную страховку, то требования параграфа (1) его не касаются.
3.8. Подтверждение о материальном обеспечении для еднателей и членов их семей (начинается самое интересно smile.gif ).
3.8.1. Лица по студенческим визам предоставляют подтверждения в прежнем порядке- справкой с банка или платежной картой.
3.8.2. С начала этого года лица с целью пребывания «предпринимательство» и «воссоединение семьи» не могут подтверждать свой доход фиксированной суммой.
Доход должен всегда подтверждаться на всю семью, даже если «продлевается» только один ее член.
Методика подсчета суммы для всей семьи изложена в статье на Привете «Финансовое обеспечение для получения "длинной" визы или получения и продления ВНЖ», поэтому я не буду здесь об этом повторяться.
Однако важно понять, что теперь этот доход могут подтверждать все члены семьи, каждый может приложить свою справку к подаче на продление каждого члена семьи.
3.8.3. Представители МВД были весьма просвещены в вопросе вознаграждения еднателя на основании «мандатного» договора или решения собрания учредителей. У меня сложилось четкое впечатление, что именно этот вид они считают для еднателей самым приемлемым, в отличии от трудоустройства в своей фирме, по которому начинают между собой «конкурировать» цели пребывания «рабочая» и «предпринимательская».
Во всяком случае, было абсолютно конкретно сказано, что еднатель может подтвердить свой доход:
-справкой своей фирмы о доходах в ней на протяжении 3-х месяцев (или за последний квартал). В ближайшее время такая справка специально для еднателя будет размещена в Хранилище документов Привета.
-плюс правоустанавливающего документа для получения этого дохода («мандатный» договор или решение собрания учредителей).
Так что- еще раз «Ура!». Я, лично, больше всего боялся, что МВД не воспримет этот способ получения дохода, а погонит всех на «працак». А оказалось, что они вообще считают этот вид дохода для еднателя самым правильным.
3.8.4. Я лично задал прямой вопрос- можно ли доход еднателям и членам их семей подтверждать доходами другими, чем вознаграждение еднателя или трудоустройство на их фирме?
И должны ли быть эти доходы обязательно с Чешской республики и должны ли при этом они поступать на территорию Чехии.
Например- пенсия, алименты, доходы от аренды, доходы от капитала (дивиденды, проценты по вкладам и т.д.).
Ответ был однозначный- можно.
Главное, чтобы он выполнял два условия:
- был регулярный,
- был в среднем за месяц не меньше, чем требует закон (согласно расчета в вышеуказанной статье на Привете).
При этом сотрудник МВД уточнил, что сразу после приезда иностранца в Чехию по первой длинной визе он еще не успеет сдать личную налоговую декларацию в Чехии, поэтому в этом случае подтвердить такой доход будет нелегко.
Однако, если бы этот иностранец по окончанию первого же финансового года в Чехии сдал в чешский налоговый орган личную налоговую декларацию, где бы привел все эти совокупные налоги, и размер всех его личных доходов, которые он там укажет, безотносительно к тому, в какой стране он их получил, будет в перерасчете с года на месяцы соответствовать минимальной сумме, которую требует закон, то эти доходы без проблем будут приняты МВД.
Таким образом, предлагаемый этим сотрудником МВД вариант вообще решает все вопросы. Иностранец указывает в налоговой декларации все свои доходы. Те, которые он получает в Чехии, он в любом случае облагает налогом сразу у источника, ну а те, которые он получает за рубежом, он или облагает налогом (если это требуется по закону), или не облагает (если это пенсия, алименты и т.д.), или облагает с учетом соглашений об устранении двойного налогообложения.
3.8.5. Материальное подтверждение для лиц, получающих ПМЖ останется прежним, то есть- нужно предоставить подтверждение за последних 3 месяца (или за последний квартал).
3.8.6. И в заключение этой темы.
Нигде ни разу не прозвучало об обязанности иностранца-еднателя иметь доход на протяжении всего его времени пребывания в Чехии.
Только в разрезе подачи документов на продление- три месяца перед подачей документов.
То есть, это требование к комплекту документов на подачу.
Не более и не менее.
3.9. Теперь поменять цель пребывания с любой другой цели на цель «предпринимательство» (включая «еднательство» в с.р.о.) можно только после 2-х лет проживания в Чехии.
3.10. К документам на «продление» «живностники» должны будут приложить справки из «социалки» и финансового ведомства об отсутствии у них задолженности.
3.11. «Еднатели» с.р.о. вместо этого должны будут приложить те же самые справки, но об отсутствии задолженности у «их» с.р.о.
3.12. По требованию МВД еднатель будет обязан предоставить справку с финансового ведомства о том, сколько налогов заплатило его с.р.о. Внимание- в данном случае речь не идет о Налоговой декларации. Это- специальный документ, который надо запрашивать у «финанчака», тот его специально делает. И это на самом деле хорошо, потому что этот документ не изложен в обязательном перечне, и будем надеяться, что массово этот документ требовать не будут. А только в случае каких-то «разборок» с конкретным «нарушителем» каких-то других правил.
3.13. Ну и в заключение самая приятная новость.
Представители МВД долго не могли понять суть вопроса: «Какой срок пребывания в Чехии по длинной визе или ВНЖ для того, чтобы не попасть под лишение ВНЖ по причине недостаточного проживания в Чехии»?
Когда они, наконец, поняли суть вопроса, так хором начали всех присутствующих убеждать, что срок пребывания в Чехии вообще не имеет никакого влияния на факт продления или не продления ВНЖ.
Мол, главное- чтобы исполнялась «цель пребывания», т.е., чтобы человек являтся еднателем, а фирма показывала деятельность (читайте- «обороты» smile.gif ).
Ну что же, мы все только «за» smile.gif
К слову, представитель неправительственной организации (защищающей интересы иностранцев) тоже все удивлялся, как это можно, мол, в законе об этом нет ни слова. И, дословно, «если кого то по этому поводу лишили, так пусть подадут в суд, и им ВНЖ восстановят».
3.14. Мимоходом. Что касается лиц с ПМЖ, то параграф §77 Закона о пребывании иностранцев гласит, что иностранец будет лишен ПМЖ если он без уважительной причине пробудет вне Евросоюза более 12 месяцев.
4. Общие данные о страховках, которые не вошли в предыдущие разделы.
4.1. Для лиц, которые купили «старые» неотложные страховки в прошлом году (во время «продления» в прошлом году), эти старые страховки будут официально действовать вплоть до момента очередного продления ВНЖ.
Причем, их будут признавать не только в МВД во время каких-то процедур (изменения «прописки», фамилий и т.д.), но их будет признавать и полиция во время контроля мест проживания и на улицах. На вопрос, «а знает ли об этом полиция» был дан ответ: «Так мы для полиции и писали соответствующие инструкции».
4.2. Простой критерий для того, чтобы определить, какая нужна страховка- «неотложная» или «комплексная».
Если виза или ВНЖ оформляется в Чехии, то тогда обязательно нужна комплексная страховка.
Если же виза или ВНЖ (в случае воссоединения) оформляется за пределами Чехии в чешском консульстве- тогда достаточно неотложной страховки).

5. «Голубые» карты.
5.1. «Голубая» карта, это новый европейский вид ВНЖ, который предоставляется высококвалифицированным иностранцам.
5.2. Под высококвалифицированными подразумеваются иностранцы с дипломами ВУЗом, соответствующими или чешским «высоким» школам, или чешским «высшим» школам со сроком обучения не менее 3-х лет. Диплом должен быть нострифицирован.
5.3. О получении «голубой» карты может ходатайствовать иностранец как за пределами Чехии, так и в Чехии (тот иностранец, который уже имеет ВНЖ в Чехии).
5.4. «Голубая» карта выдается на срок до 3-х лет.
5.5. Для получения карты, кроме подтвержденного диплома, иностранец должен предоставить контракт на роботу с чешским работодателем, по которому заработная плата иностранца должна не менее чем в 1,5 раза превышать средне чешскую заработную плату согласно официальной статистики.
5.6. «Голубая» карта выдается всегда на срок, на три месяца длиннее, чем срок контракта. Иностранец с «голубой» картой имеет право менять работодателя. При этом в первые два года он обязана получить разрешение МВД на смену работодателя, а в последующие годы- только уведомить МВД о смене работодателя.
5.7. С «голубой» картой иностранец может работать по всему Евросоюзу при условии, что найдет там работодателя.
5.8. При этом срок, который владелец «голубой» карты провел работая в Евросоюзе за пределами Чехии, засчитывается в срок для получения ПМЖ в Чехии, если только этот срок в одной стране не менее 18 месяцев.
5.9. Срок получения ПМЖ в Чехии у владельца такой же, как и у «всех». Однако, для получения ПМЖ из этих 5-ти общих лет работы в Чехии и Евросоюзе как минимум 2 года он должен проработать в Чехии.
Статья взята с ссылка
Отдельное спасибо Уравновешенному Игорю за ценную информацию!