В прошлом году был такой же вопрос.Что удалось разузнать, чтобб делать через консультсво нужен туристический ваучер (билеты+жилье+страховка). Легче сделать визу для РФ через фирмы, несколько офисов как раз по той же улице, где и  консульство. Цены не помню, делается вроде за дней 10 или неделю, так же у них есть возможность сделать в краткие сроки за доп.цену. 

В принципе, в консульстве всю информацию предоставляют, что нужно сделать иностранцем, чтоб получить визу, перечень документов и тп и тд, могут и отослать на сайт за бланками и информацией.При моем наблюдении окошечко всегда было свободно.